立足职能 突出主题

抓好非公经济组织和社会组织服务管理

中共宜昌市委统战部

2017年，市委统战部认真履行全市非公有制经济组织和社会组织服务管理专项工作小组成员单位职责，立足经济领域统战工作职能，突出“两个健康”工作主题，紧紧围绕全市推进绿色发展，加快转型跨越，全面建成小康社会的奋斗目标，狠抓非公有制经济组织和社会组织服务管理专项工作，取得了一些成效。

一、不断优化“两新组织”发展环境

一是牵头召开宜昌市促进民营经济发展座谈会。会上，30位民营企业家代表围绕促进民营经济发展政策落实情况及存在的突出困难问题畅所欲言，市经信委、市发改委等6个职能部门介绍了落实相关政策的具体措施，市委常委、市委统战部部长王均成出席座谈会并作重要讲话。会后，对企业家代表提出的问题和建议进行了全面梳理，形成专报上报市主要领导。座谈会的召开是深入贯彻习近平总书记“3·4”重要讲话精神的重大举措，对于进一步提振非公有制经济人士的发展信心，推动各项政策落地、落细、落实，营造更加宽松的制度环境、政策环境、服务环境、舆论环境，推动我市民营经济向更高层次、更高水平发展起到了积极作用。二是做好《中共湖北省委、湖北省人民政府关于大力促进民营经济发展的若干意见》（鄂发〔2017〕9号）文件的贯彻落实工作，积极推动市委办公室、市政府办公室印发了《关于贯彻落实鄂发〔2017〕9号文件精神的通知》，对文件中提出的各项任务进行责任分解，为各职能部门进一步统一思想、明确职责、加强宣传、落实政策，更好地服务全市民营经济发展明确了方向。三是组织编印《宜昌市非公有制企业转型发展典型案例汇编》。指导各县市区、宜昌高新区对辖区内非公有制企业转型发展的成功实践进行总结梳理，筛选整理优秀案例17个，编印《转型发展案例汇编》2000册，发放到重点民营企业和市直相关部门。《转型发展案例汇编》对于引导我市非公有制企业解放思想、开拓创新、抢抓机遇、克难奋进，加快转型升级，发展以新技术、新产业、新业态、新模式为主要内容的“四新经济”起到了示范带动作用。

 二、全面提升服务管理工作水平

 一是调整市委统战部、市工商联机关干部服务市工商联直属商会和民营企业联系点，印发《关于调整市委统战部、市工商联机关干部服务市工商联直属商会和民营企业联系点的通知》，引导非公有制企业进一步解放思想、开拓创新、抢抓机遇、克难奋进，加快转型升级，促进非公有制经济健康发展。二是调整市委统战部、市委台办、市侨联领导班子成员服务港澳台侨资企业联系点，印发《关于调整市委统战部、市委台办、市侨联领导班子成员服务港澳台侨资企业联系点的通知》，切实帮助在宜港澳台侨资企业解决发展中遇到的困难和问题，为推动宜昌绿色发展、实现转型跨越、全面建成小康社会凝心聚力。三是联合市工商联举办第六届“真情系民企•岗位进万家”公益招聘活动，华润集团、人褔药业、鑫鼎生物科技等70余家知名民营企业进场招聘，提供就业岗位6000余个，吸引2000余名求职者入场，900余名求职者现场达成就业意向。四是积极做好“联企业、解难题”联系服务工作。市委常委、市委统战部部长王均成同志先后多次到联系服务重点企业乐星红旗电缆（湖北）有限公司和重点项目秋雨台公园项目实地调研，了解困难和问题，召开协调会现场办公。

三、精心组织部署助力精准扶贫

一是联合市工商联、市扶贫办组织开展全市光彩事业民企五峰行暨“百企帮百村”精准扶贫行动现场推进会，总结“百企帮百村”精准扶贫行动的经验与做法，对深入推进“百企帮百村”进行再动员、再部署。会上，鑫鼎集团、沛函集团、市河北商会、市四川商会、市温州商会等18家商会和民营企业，向五峰捐赠产业帮扶资金和公益帮扶物资累计达148.4万。截至目前，全市共有821家民营企业参与百企帮百村”精准扶贫行动，签约结对企业492家，结对帮扶建档立卡贫困村216个，企业实施帮扶项目313个，累计投入帮扶资金5.8亿元，吸收8600多名贫困群众就业，累计落实产业发展资金10.82亿元。二是组织印发《“百企帮百村•脱贫奔小康”精准扶贫精准脱贫行动典型案例》2000册，发现、培养、推出了一批产业帮扶村企共赢、就业帮扶户企共进、资金帮扶精准有效的先进典型，在三峡日报开辟专栏宣传，为进一步发挥示范带动作用，引领更多非公有制企业投身精准扶贫精准脱贫行动树立了标杆。三是积极争取上级部门支持，联系河仁慈善基金会继续为长阳渔峡口镇西坪村、资丘镇泉水湾村、鸭子口乡静安村、渡镇湾镇无河村提供无偿帮扶资金1000万元。

四、加强年轻一代民营企业家的教育引导

一是组织我市近百名年轻一代民营企业家代表参加全国年轻一代民营企业家理想信念报告会电视电话会议。会后，省委常委、市委书记周霁专题听取相关工作汇报，确定了加强年轻一代非公有制经济人士教育引导工作的四项举措。6月中旬，市委召开常委会，专题听取全国会议精神汇报。省委常委、市委书记周霁在会上强调，要充分认识做好年轻一代非公有制经济人士教育培养工作的重要性，希望年轻一代非公有制经济人士要坚定理想信念做合格中国特色社会主义事业建设者，要求各级党委、政府努力营造年轻一代非公有制经济人士健康成长的良好环境。二是建立年轻一代非公有制经济代表人士数据库。制定下发《关于建立年轻一代非公有制经济代表人士数据库的通知》，重点摸清青年创一代企业主中的优秀代表和民营企业中已接班、正在接班的第二代企业主的底数。全市共推荐年轻一代非公有制经济代表人士107名，其中，男92名、女15名，中共党员32名、民主党派成员11名，平均年龄36.5岁，明确重点培养对象58名。同时，依托数据库研究制订了《关于大力培养年轻一代民营企业家的实施方案》（宜统文〔2017〕40号），全面启动年轻一代非公有制经济代表人士教育培养系列工程，力争用2-3年时间建成一支懂政治、善经营、能创新、有担当的年轻一代非公有制经济代表人士队伍。三是联合市委组织部、市工商联举办宜昌年轻一代企业家创业创新、转型升级培训班，组织全市50名年轻一代民营企业家赴上海复旦大学参加培训，实地考察了上汽集团、阿里巴巴创新中心和尚泰生物科技公司等当地知名企业。

五、整合资源实施素质提升工程

一是开展党的十九大精神系列宣讲活动。11月24日，邀请市委宣讲团成员、市委党校刘克梁教授为市工商联系统党员干部、市工商联执常委作辅导报告，宣讲党的十九大精神。同日，市委统战部组织召开全市统战成员学习贯彻党的十九大精神宣讲会，邀请党的十九大代表、宜都市委书记罗联峰作辅导报告，全市重点直属商会副会长以上企业家代表70余人到会学习。12月，由市委统战部副部长、市工商联书记云城同志任队长，市委党校专家学者和全市统战系统具有一定理论水平的党员同志组成的民营经济组织和社会组织党的十九大精神宣讲团，将深入全市重点民营企业和市直属商会开展系列宣讲活动。二是牵头协调市工商联、市中级人民法院等单位，以服务企业转型升级为主题举办了系列教育培训活动。2月15日，邀请均瑶集团总裁王均豪先生主讲题为“中国梦、企业百年梦、个人梦”的专题讲座。7月22日，举办证券与实体经济投资策略报告会，邀请国元证券研究中心首席宏观策略研究员王明利解读了中央金融工作会议精神，并对2017年资本市场投资宏观策略进行了分析。10月11日，举办“送法进民企”活动，邀请市中级人民法院法律专家、民二庭副庭长张晓燕作《民营企业风险防范》专题讲座。全年还组织全市部分非公有制经济代表人士参加全省统一战线大讲堂两次、全市党外代表人士培训班一次，截至目前，市级累计培训非公有制经济人士近2000人次。