党外代表人士工作在统一战线工作中具有基础性、战略性地位，做好新形势下的党外代表人士工作具有十分重要的意义。

　　 伍家岗区委统战部立足长远、着眼大局，牢牢把握政治引领方向，不断夯实基础、完善机制、搭建平台，着力加强党外代表人士队伍建设，取得了一定成效。

　　 一、抓源头，夯实党外代表人士队伍建设基础

　　 一是在拓宽党外代表人士来源渠道。从源头抓起，从国家机关、国有企事业单位以及新的社会阶层人士、出国归国留学人员等领域，多形式、多渠道发现党外代表人士。伍家岗区委统战部注重充分发挥各民主党派、工商联、侨联、知联会等人民团体的作用，积极举荐本组织中表现突出、德才兼备的优秀人才。创新理念，拓宽视野，加强与律师、税务师、会计师协会和归国留学人员的联系，及时吸纳中介组织和海归派中的优秀人士。坚持寓人才发现于日常工作之中，对在重大活动中踊跃参与、表现优秀、具有潜力的，积极吸纳，注重培养，不断拓宽党外代表人士来源。

　　 二是建立党外代表人士数据库。率先在全省开发建设统战智慧化信息工作平台，组织全区统战干部分层走访、分类采集，摸清辖区党外代表人士基础信息，开展数据录入等工作，建立起基础数据库。目前，我区已建立起包括民主党派、无党派、少数民族、宗教界、非公有制经济、港澳台和海外等多支党外代表人士队伍，约为1537人。实行动态管理，实时调查更新。今年来，印发《伍家岗区社会组织从业人员统战工作方案》、《关于开展全区归国留学人员基本情况调查的通知》，对我区社会组织从业人员及代表人士、归国留学人员的基本情况进行调查摸底，建立了台账，进一步充实和完善了数据库。

　　 二、重宣传，加强党外代表人士思想引领

　　 一是强化政治引领。坚持把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动的重要内容，在民主党派、无党派人士中扎实开展“坚持和发展中国特色社会主义道路”学习教育，向各民主党派、知联会赠送《六项精进》《摆脱贫困》等书籍400余册，引导党外人士一起学习，一起成长。在非公经济代表人士中开展以守法诚信为主要内容的理想信念教育活动，引导非公人士依法经营，诚实守信。

　　 二是强化统战理论宣传。注重加强对中央统战精神的学习宣传，4月份，区委统战部邀请了省社会主义学院副院长桂汉良教授来我区为中心组作统战理论专题辅导报告。桂教授以《实现中华民族伟大复兴的重要法宝--—习近平统战思想和〈条例〉学习体会》为题，对中央统战工作会议精神和《条例》精神进行了系统解读和深入阐述，全区县级领导、区直各部门负责人及部分党外人士聆听了报告，产生了良好的效果。

　　 三、建机制，营造党外代表人士成长环境

　　 一是建立区委政府联系代表人士机制。区委召开常委会研究统战工作，及时调整统一战线工作领导小组，加强制度建设，修订完善了《区委常委与党外代表人士联系交友制度》、《政府部门对口联系民主党派工商联制度》、《党外干部联席会议制度》等多项工作制度。年初，制定《伍家岗区县级领导“三联服务”工作方案》，全面落实县级领导干部与党外代表人士联谊交友制度，30名县级领导干部与30名党外代表人士结对子、交朋友，经常性开展走访交流，宣传政策，听取党外人士对区委区政府工作的意见和建议，及时了解党外代表人士的思想动态，帮助解决实际困难。

　　 二是建立教育培训机制。贯彻落实《中共伍家岗区委关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的实施意见》，建立组织部门与统战部门联席工作制度，将党外代表人士教育培训工作纳入全区教育培训计划，分层、分类、分批安排我区党外代表人士赴清华大学、浙江大学等高校学习，2017年以来已有近百名非公企业家和党外代表人士参加了培训班学习。同时，充分发挥各级党校、行政学院、社会主义学院以及各类培训机构的主阵地作用，邀请外地专家学者来区讲学、举办学习报告会、讲座、开办论坛等方式，对我区党外代表人士进行轮训。

　　 三是建立部门联动机制。把党外代表人士队伍建设纳入我区人才队伍建设总体规划，初步形成了党委总揽全局、统战部门牵头协调、党委有关部门、人大和政协党组、党外代表人士所在单位党组织各负其责、密切配合的党外代表人士日常管理考核机制。区委统战部发挥牵头协调作用，加强与党外代表人士所在单位、所属党派团体的联系，重点了解和掌握其政治表现、思想状况、履行职责和廉洁自律等。把党外干部的管理纳入全区干部年度考核计划，会同组织、纪检等部门，按照考核工作程序，定期对党外干部、民主党派干部进行民主测评和考察座谈，召开党外干部座谈会,了解他们的思想工作生活情况,全面掌握党外干部履行职责和廉洁自律情况。

　　 四、搭平台，充分发挥党外代表人士作用

　　 一是拓宽培养使用平台。配合组织部门对党外代表人士进行有计划、有目的、有重点的岗位锻炼，在实践中增长才干。实施“年轻干部成长工程”，选拔党外干部进行集中培训并实施跟踪培养，选派党外干部到区直各部门进行挂职锻炼。切实加强党外后备干部队伍建设，建立党外后备干部名单。与区委组织部联合完善党外干部安排使用制度，举荐适合人选进行实职安排，今年来共提拔副科级以上党外干部7人。本届人大代表149人中，党外人士33人，占22.1%；政协委员148人中，党外人士91人，占61.5%，所占比例同上届相比均有提升。

　　 二是搭建参政议政平台。积极拓展党外人士参政议政的渠道和平台，区委政府定期召开情况通报会、党外人士座谈会，征求和听取党外代表人士的意见和建议。协助区委完善政治协商实施办法，制定政治协商计划，建立民主党派、无党派直接向区委政府提出建议机制，引导党外人士积极建言献策，围绕重点课题调查研究，两会期间，提交建议提案近百份。充分发挥党外人士民主监督的作用， 聘请党外代表人士担任特约人员和行风评议员、监督员，积极参与全区经济社会发展、软环境建设和关系群众切身利益等问题的检查与监督，为党外代表人士建言献策、知情出力搭建了平台。

　　 三是优化服务平台。伍家岗区委统战部、工商联围绕“两个健康”发展主题，尽力为非公经济代表人士及非公企业提供全方位服务。积极开展为民营经济保驾护航活动，协调城管、商旅、消防等部门解决东田游乐城、印象左岸、金五一市场升级改造中出现的相关问题。开展政策宣传服务，对民营企业发展相关政策进行系统整理并在信息平台上进行发布。开展多场融资服务，联系邮储储蓄银行、三峡农商行等金融机构与中小企业召开融资见面会，为汽车行业商会、河南商会、天源物流园20多家商户及民大农牧、华康工贸等辖区非公企业融资近一亿元，达成融资授信十亿元。组织非公企业大型公益招聘会及参与全区“创业创新”广场汇非公企业招聘活动，不断提升优化服务水平。

　　 四是丰富活动交流平台。组织广大党外代表人士结合各自特点和工作实际开展特色活动，进一步凝聚人心、汇聚力量。引导非公经济代表人士参与回归工程、光彩事业、精准扶贫等活动，进一步增强社会责任感和主动服务意识，为经济社会发展作贡献。辖区非公企业鑫鼎集团通过思源慈善百万助学项目，五年来已累计帮助贫困家庭学子740人，用于解决贫困学子入学问题。支持民主党派赴恩施等地开展调查研究活动，围绕经济社会发展和群众关心的重点、热点和难点问题，提出推动发展、促进和谐的富有建设性的建议。在少数民族群体中开展民族团结宣传教育和创建活动，重点打造了火车东站和汉宜社区两个民族团结进步创建示范窗口。开展"中秋话发展，喜迎十九大"调研座谈活动，组织区知联会、工商联、新阶层代表60多人参观了我区重点项目建设，并与区领导一起座谈，进一步增进了党外代表人士立足岗位、发挥作用的信心。