发挥统一战线优势推动“大统计”建设

日期:2019-01-02  来源:宜昌市委统战部

  统计部门的工作职责是反映科学发展成果,服务科学发展决策,监测科学发展进程,引导科学发展实践,是服务党和政府科学决策的重要支持部门,是经济社会发展的信息库、监测处、参谋部。统计部门的重要职责是确保统计数据的准确性、科学性、及时性和权威性,为党和政府实施宏观调控管理提供可靠的依据。着眼于当前统计工作实际,市统计局提出了构建“大统计”工作格局的构想,以形成上下协作、各方参与的统计工作格局。在推动“大统计”工作格局建设的过程中,充分发挥统一战线优势,以统一战线的理念、方法推进统计工作,对服务宜昌经济社会发展有着十分重要的意义。

   一、增强发挥统一战线优势推动统计改革发展的自觉性

   人心是最大的政治,团结是永恒的主题。统一战线不仅在党争取民族独立、人们解放的事业中发挥了重要作用,在新时期还将继续发挥重要作用。在新时期继续发挥统一战线的优势和作用,对党的事业具有十分重大的意义。

   (一)提高对统一战线工作的认识。2015年印发的《中国共产党统一战线工作条例(试行)》指出,统一战线是中国共产党凝聚人心、汇聚力量的政治优势和战略方针,是夺取革命、建设、改革事业胜利的重要法宝,是增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、巩固党的执政地位的重要法宝,是全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴中国梦的重要法宝。《条例》的这段论述,充分诠释了统一战线工作的重大意义。人心向背、力量对比是决定党和人民事业成败的关键,是最大的政治。统战工作的本质要求是大团结大联合,解决的就是人心和力量问题。因此,新形势下做好统一战线工作,意义重大。

   (二)提高对凝聚统计合力的认识。为什么要构建“大统计”工作格局?这是由当前统计工作的新形势决定的。当前,经济社会快速发展,统计的调查对象、服务对象都在发生深刻变革。在调查对象方面,随着新业态、新产业和新商业模式不断涌现,产生了一系列新的经济行为,产生了一系列新的市场主体;在服务对象方面,统计服务党政领导和社会各界,人民群众对统计数据的需求正在不断增加。在新形势下,统计需要得到更多地支持,凝聚更多地智慧,必须构建起上下融合、各方支持的“大统计”工作格局。

   (三)提高对统战服务统计的认识。统战和统计,一个主要着眼于党的政治工作,一个主要着眼于党的经济工作,看似相距遥远,其实相互联系。构建“大统计”工作格局,必须认真学习统战理论,运用统战思维。统战的本职要求是大团结大联合,统一战线工作就是争取人心、凝聚力量。 “大统计”的核心理念也是大团结大联合。统计部门着力构建的就是一个全社会理解、支持、配合统计改革发展的工作格局,就是要形成领导重视、部门配合、上下联动、对象支持、社会理解的良好氛围,群策群力共同做好统计工作,为经济社会发展提供坚强的统计保障和优质的统计服务。

   二、以统一战线的理念推动构建“大统计”工作格局

   如何充分发挥统一战线的优势推动构建“大统计”工作格局?其基础还是在于充分运用统一战线的理论、思维和方法,充分发挥统一战线在凝聚力量、凝聚人才、凝聚人心上的优势。

   (一)充分发挥力量凝聚优势争取各方支持统计工作。统计工作是一项涉及到全社会的基础性工作,需要凝聚各方力量参与、支持、配合统计工作。统计工作要做好,单靠统计部门无法实现,比如重大国情国力调查都强调政府行为,就是因为国情国力调查是一次广泛的社会动员,是一项复杂的系统工程,必须在党委政府的领导下,由社会各界共同参与才能做好。因此,在开展统计工作中,必须争取各方支持,充分发挥各方优势,团结各方面力量,做到大团结大联合。必须争取党委政府领导,积极为统计工作创造条件;必须争取各相关部门支持,实现资源共享、成果共享;必须做到系统上下融合,各级统计部门要统一思想,集合力量,共同完成工作任务;必须争取调查对象支持,积极主动配合统计工作,及时准确全面报送统计数据。

   (二)充分发挥人才凝聚优势争取推动统计智库建设。统计的职能是“信息、咨询、监督”,即提供统计数据和统计信息,服务党委政府决策、对经济社会发展进行统计监测。因此,统计的根本价值在于服务,统计改革发展能取得什么样的成绩,归根结底还是看统计在服务党委政府和部门、服务人民群众和社会各界方面作出了什么样的贡献。统计要发展,必须提高统计履职能力,打造“数库”和“智库”。因此,就必须发挥统一战线凝聚人才的优势,提高统计工作的能力和水平。要积极借助专业机构的力量,积极与高等院校、专业机构合作,与相关机构共享统计资料、共享研究成果。要大力培养人才,特别是发挥统战优势,团结党外优秀人才投入到统计工作中来,打造统计的人才高地,形成统计的人才优势。

   (三)充分发挥人心凝聚优势构建团结和谐统计环境。要做好统计工作,还必须构建团结和谐的内外环境。统一战线的对象,是党外各个阶层的代表人士,凝聚的是党外各个阶层的人心。做好统计工作,也要善于做好各类统计对象和服务对象的工作,和统计对象、服务对象广交朋友,多听取他们的意见和建议,多和他们就统计改革发展做交流研讨,凝聚人心,构建团结和谐的统计环境和工作氛围。

   三、加强组织领导提高发挥统战优势的能力

   习近平总书记在2015年的中央统战工作会议上强调,统战工作是全党的工作,必须全党重视,大家共同来做。统计部门不仅要在经济工作中完成统计职能责任,也要加强对统战工作的组织领导,推动统计部门统计工作的发展,提高发挥统战优势推动统计改革发展的能力和水平。

   (一)加强组织领导。抓一项工作,组织是保障,领导是关键。组织领导到位,工作就能够做好,组织领导不到位,工作就容易出问题。统战工作同样如此。要抓好统战工作,就必须把统战工作纳入到单位的重点工作,做到重视与其他工作并重,和其他工作同步,同研究、同安排、同部署、同落实。

   (二)强化队伍建设。要提高统战工作的能力,必须打造强有力的统战工作队伍。加强统战队伍建设,必须加强对统战理论的学习,掌握统战工作的理论、方针、政策、方法,提高开展统战工作的能力。

   (三)强化工作落实。统计部门虽然主要从事经济工作,同样也承担着统战工作责任。做好统计部门的统战工作,必须强化工作落实。要贯彻精神,认真学习和贯彻落实中央、省委、市委关于统战工作的要求和部署,把思想和行动统一到各级工作部署上来。要加强服务,积极服务民主党派、无党派人士等的工作,为他们开展调查研究提供统计服务。要加强人才培养,积极培养统计系统党外干部,关心他们的成长。要加强统计监测,积极为非公经济发展提供统计服务。